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Plan Hogar y Acuerdo Propano para Redes

Actualmente está en vigencia el programa de abastecimiento de butano para garrafas a precio subsidiado, creado por el Decreto N° 470/15 del Poder Ejecutivo Nacional (PEN) y englobado bajo el Plan Hogar (Resolución (Res.) N° 56/17 de la Subsecretaróa de Recursos Hidrocarburiferos (SRH) y modificatorias), estableciendo la provisión de un cupo definido de GLP por parte de los productores a empresas fraccionadoras, bajo un precio máximo de referencia, a beneficio de usuarios residenciales de bajos recursos. El precio de venta del butano y el propano comercializado bajo el Plan Hogar es determinado por la SRH, fijando el precio en AR$5.416/tonelada (ton) de butano y AR$5.502/ton para el propano desde abril de 2018 (Disposición N° 5/18). Posteriormente, se actualizaron los precios en AR$9.154/ton de butano y AR$9.042/ton para el propano desde el 1 de febrero de 2019 (Res. N° 15/19 de la ex Secretaría de Gobierno de Energía), en AR$9.327/ton de butano y AR$9.213/ton para el propano desde el 10 de mayo de 2019 (Disposiciones N° 34/19 de la Subsecretaría de Hidrocarburos y Combustibles (SHC)), y en AR$9.895/ton de butano y AR$9.656/ton para el propano desde el 1 de julio de 2019 (Disposiciones SHC N° 104/19). En consecuencia, la participación en este programa obliga a TGS (Transportadora de Gas del Sur S.A.) y Refinor (Refinería del Norte S.A.) a producir y comercializar GLP a precios sensiblemente inferiores a los de mercado, lo cual conlleva a adoptar mecanismos necesarios para poder minimizar su impacto negativo.

Respecto del Acuerdo de Abastecimiento de Gas Propano para Redes de Distribución de Gas Propano Indiluido (Acuerdo Propano para Redes), un conjunto de resoluciones que regulan el precio del propano. El 30 de mayo de 2018 TGS celebró la decimosexta prórroga, fijándose una nueva metodología de determinación del precio y los volúmenes a comercializarse bajo este programa para el período 1 de abril de 2018 – 31 de diciembre de 2019. A la fecha de emisión de la Memoria 2019 de Pampa, no se ha prorrogado dicho programa. Sin perjuicio de ello, el día 14 de enero de 2020 TGS recibió la instrucción emitida por parte de la Secretaría de Energía (SE) de proceder con las entregas de propano conforme las condiciones de la decimosexta prórroga del Acuerdo Propano para Redes, indicando también que esa dependencia se encuentra abocada a las tareas tendientes a extender la vigencia del Acuerdo al menos hasta el 30 de junio de 2020.

Tanto para el Plan Hogar como para el Acuerdo Propano para Redes, se estableció el pago de una compensación a los participantes a ser abonada por el Estado Argentino, la cual se calcula como la diferencia entre el precio comercializado en el marco de dicho acuerdo y la paridad de exportación publicada mensualmente por la SRH, aunque con importantes atrasos en los plazos de cobranza.

 

Cargo para la Financiación de la Importación de Gas Natural

Con respecto a las Res. I-1.982/11 y I-1.991/11 dictadas por el ENARGAS (Ente Nacional Regulador del Gas), las cuales en su momento dispusieron el incremento de aproximadamente 700% al cargo para la financiación de la importación de gas natural (creado por el Decreto PEN N° 2.067/08), el 26 de marzo de 2019 TGS fue notificada de la sentencia en 1° instancia dictada a su favor para que se declare la inconstitucionalidad y nulidad de las normas mencionadas. El Estado Nacional apeló dicha sentencia el 29 de marzo de 2019, habiéndose concedido dicho recurso el 3 de abril de 2019, el que a la fecha no ha sido resuelto.

El 29 de octubre de 2019, el juez interviniente resolvió, considerando lo decidido en la sentencia y atendiendo a las razones invocadas por TGS, prorrogar la vigencia de la medida cautelar dictada por seis meses más de trámite en dicho proceso ordinario y/o hasta que quede firme la sentencia dictada.

 

Derecho de Exportación

Mediante los Decretos PEN N° 793 y 865/18, desde septiembre de 2018 rige un impuesto a la exportación de, entre otros productos, gas natural, propano, butano y gasolina natural de AR$4 por cada US$ exportado, con alícuota máxima del 12%. No obstante, desde el 23 de diciembre de 2019 con la implementación de la Ley de Solidaridad (Ley N° 27.541), la alícuota no podrá superar el 8% del valor imponible o del precio FOB (Free on Board) (pendiente de reglamentación).